Внебюджетные фонды.

Страница 1

Внебюджетные фонды – это форма перераспределения и использования финансовых ресурсов, привлекаемых государством для финансирования некоторых потребностей и расходуемых на основе оперативной самостоятельности.

Основные причины, обусловившие возникновение внебюджетных фондов:

- потребность в значительных финансовых ресурсах и целесообразность в их концентрациях на государственном и территориальном уровнях;

- ограниченность в финансовых возможностях государственного бюджета;

- необходимость принятия оперативных решений по перераспределению ресурсов в случае изменения экономической ситуации.

С помощью внебюджетных фондов можно влиять на процесс производства путём финансирования или кредитования, обеспечивать природоохранные мероприятия, оказывать социальные услуги населению путём выплаты пособий, пенсий и т.д.

Основные внебюджетные фонды:

Фонд государственного социального страхования (ФГСС). Создаётся страховым методом с обязательным участием средств хозяйствующих субъектов, различных форм собственности, а также лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью.

Источники формирования средств ФГСС:

- страховые взносы хозяйствующих субъектов;

- средства государственного бюджета;

- поступления за путёвки, реализуемые по линии социального страхования;

- прочие доходы.

Направления расходования средств государственного фонда социального страхования:

1) пособия по временной нетрудоспособности;

2) пособия по беременности и по родам;

3) пособия по рождению ребёнка и уходу за ним;

4) финансирование санаторного лечения.

Пенсионный фонд (ПФ) – орган государственного управления финансами пенсионного обеспечения. Это самостоятельная финансово-банковская система.

Пенсионный фонд подотчётен федеральному собранию. Результаты деятельности пенсионного фонда ежегодно предоставляются на рассмотрение и утверждение парламенту страны.

Основные задачи пенсионного фонда:

1) целевой сбор и аккумуляция средств для выплаты пенсий и пособий на детей, а также организация их выплат;

2) участие на долговременной основе финансирования программ по социальной поддержке населения;

3) увеличение средств фонда за счёт коммерческой деятельности.

Источники формирования:

- страховые взносы работодателей;

- страховые взносы граждан, занимающихся индивидуальной предпринимательской деятельностью (адвокаты, фермеры);

- средства из государственного бюджета, которые в данном случае предназначены для выплаты пенсий, военнослужащим и приравненным к ним, а также те средства государственного бюджета, предназначенные для выплаты повышенных пенсий в связи с повышением стоимости жизни;

- средства возмещения ПФ и средств ФГСС для выплаты досрочных пенсий;

- доходы от коммерческой деятельности.

Расходы ПФ:

1) выплаты пенсий с учётом индексации;

2) выплаты пособий по уходу за ребёнком;

3) оказание материальной помощи престарелым и нетрудоспособным гражданам;

4) другие расходы.

Государственный фонд занятости населения является финансовой базой деятельности службы занятости. Он создаётся как на уровне субъекта федерации, так и на территориальном уровне.

Источники формирования фонда занятости населения:

- обязательные отчисления работодателей независимо от форм собственности и сфер деятельности;

- обязательные страховые взносы из заработной платы работников (в пределах общей суммы изымаемых налогов);

- средства республиканских и местных бюджетов;

- доходы от коммерческой деятельности;

Направления расходования средств:

1) трудоустройство граждан;

2) профессиональная ориентация (обучение и переобучение по линии занятости);

Страницы: 1 2