История развития банковского дела.

Страница 3

Вместо разветвленной кредитной системы остались три банка и система сберкасс. За рамки кредитной системы была вынесена система страхования. Такие преобразования отразили ликвидацию рыночных отношений в широком смысле слова и переход на административную систему управления.

Основными недостатками банковской системы, существовавшей до реформы 1987 г., были:

Ø отсутствие вексельного обращения;

Ø выполнение банками по существу роли второго госбюджета;

Ø списание долгов предприятий, особенно в сельском хозяйстве;

Ø операции по перекредитованию всех сфер хозяйства;

Ø потеря банковской специализации;

Ø монополизм, обусловленный отсутствием у предприятий альтернативных источников кредита;

Ø низкий уровень процентных ставок;

Ø слабый контроль банков (на базе кредита) за деятельностью различных сфер экономики;

Ø неконтролируемая эмиссия кредитных и банковских денег.

Реорганизация банковской системы в 1987 г. носила прежний административный характер. Монополию трех банков сменила монополия (точнее олигополия) нескольких. В новую банковскую систему вошли: Госбанк, Агропромбанк, Промстройбанк, Жилсоцбанк, Сбербанк, Внешэкономбанк. Из них были вновь созданы только Агропромбанк и Жилсоцбанк, остальные оказались лишь реорганизованными и переименованными прежними банками.

Реорганизация 1987 г. породила больше негативных, чем позитивных моментов:

Ø банки продолжали базироваться на прежней единой форме собственности - государственной;

Ø сохранился их монополизм, увеличилось лишь число монополистов;

Ø реформа проводилась в отсутствии новых экономических механизмов;

Ø не существовало выбора кредитного источника, поскольку сохранялось закрепление предприятий за банками;

Ø продолжалось распределение кредитных ресурсов между клиентами по вертикали;

Ø банки по-прежнему субсидировали предприятия и отрасли, скрывая низкую ликвидность;

Ø не были созданы денежный рынок и торговля кредитными ресурсами;

Ø произошло увеличение издержек на содержание банковского аппарата;

Ø возникла “банковская война” за разделение текущих и ссудных счетов;

Ø реорганизация не затронула деятельность страховых учреждений - важных кредитных источников.

Представляется, что единственными позитивными моментами реформы стали упорядочение безналичных расчетов и сужение специализации банковской деятельности.

Таким образом, реорганизация 1987 г. не приблизила структуру кредитной системы к потребностям нарождавшихся рыночных отношений, сохранив неэффективную одноуровневую систему. Возникла необходимость дальнейшей реформы кредитной системы и ее приближения к структуре западных стран.

В последние годы российская банковская система претерпела серьезные изменения. На 1 мая 1995 года зарегистрировано 2559 банков и 5680 их филиалов. Очень быстро прогрессировали многие новые банки, возникшие “на ровном месте”, т.е. без опоры на бывшие госбанки.

Кризис на рынке МБК в августе 1995 года обострил конкуренцию между банками за первоклассных клиентов и сферы приложения капитала. Все же банки продолжали создаваться и расти «как на дрожжах». До августа 1998 года, казалось, все благополучно.

Но 17 августа 1998 г. произошел кризис, государство отказалось отвечать по своим долговым обязательствам, ценные бумаги были заморожены, а банкам пришлось отвечать по пассивам. Кли­енты стали уходить из банков, и платить им было, есте­ственно, нечем.

Страницы: 1 2 3